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BVerwG, 29.08.1986 - 7 C 52.84 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Vorhaben - Pauschale Bezugnahme - Wirksame Einwendungen - Anfechtungsklage - Vorbescheid - Änderung der Sachlage/Rechtslage - Präklusion
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BImSchG § 10 Abs. 3 S. 3
Fehlendes Anfechtungsrecht bei Änderung der Sach- und Rechtslage nach vorheriger Präklusion - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 10.11.1980 - 10 K 1960/79
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.1984 - 7 A 955/81
- BVerwG, 29.08.1986 - 7 C 52.84
Papierfundstellen
- NVwZ 1987, 131
- DVBl 1987, 258
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 17.02.1978 - 1 C 102.76
Prüfungsumfang bei Genehmigung der Errichtung und des Betriebs einer Anlage nach …
Auszug aus BVerwG, 29.08.1986 - 7 C 52.84
Ebensowenig besteht Anlaß, der - ebenfalls von der Beigeladenen aufgeworfenen - Frage nachzugehen, ob die TA Luft als antizipiertes Sachverständigengutachten angesehen (vgl. BVerwGE 55, 250 ) oder vielmehr der Ansicht gefolgt werden muß, die dagegen mit guten Gründen Bedenken angemeldet hat (vgl. etwa Sellner, NVwZ 1986, 616 und OVG Lüneburg, Beschluß vom 28. Februar 1985 - 7 B 64.84 - DVBl. 1985, 1322 ). - BVerwG, 11.12.1981 - 7 B 22.81
Einwendungsausschluß in atomrechtlichen Genehmigungsverfahren
Auszug aus BVerwG, 29.08.1986 - 7 C 52.84
Der Senat hat für die vergleichbare Rechtslage im Atomrecht bereits entschieden, daß die Bezugnahme auf Vorbringen in einem anderen Verfahren und gegenüber einem anderen Vorhaben nicht als Einwendung im Sinne von § 2 Abs. 2 Nr. 2 der Atomanlagenverordnung (jetzt § 7 Abs. 1 Satz 2 der Atomrechtlichen Verfahrensverordnung) angesehen werden kann, weil Einwendungen vorhabenbezogen seien; ob solche Einwendungen im Einzelfalle tatsächlich erhoben worden sind oder nicht, könne daher nicht von Umständen abhängen, die außerhalb des das jeweilige Vorhaben betreffenden Verfahrens liegen (Beschluß vom 11. Dezember 1981 - BVerwG 7 B 22.81 - Buchholz Nr. 451.171 AtG Nr. 10). - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 28.02.1985 - 7 B 64/84
Auszug aus BVerwG, 29.08.1986 - 7 C 52.84
Ebensowenig besteht Anlaß, der - ebenfalls von der Beigeladenen aufgeworfenen - Frage nachzugehen, ob die TA Luft als antizipiertes Sachverständigengutachten angesehen (vgl. BVerwGE 55, 250 ) oder vielmehr der Ansicht gefolgt werden muß, die dagegen mit guten Gründen Bedenken angemeldet hat (vgl. etwa Sellner, NVwZ 1986, 616 und OVG Lüneburg, Beschluß vom 28. Februar 1985 - 7 B 64.84 - DVBl. 1985, 1322 ). - BVerwG, 05.04.1984 - 7 B 64.84
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 29.08.1986 - 7 C 52.84
Ebensowenig besteht Anlaß, der - ebenfalls von der Beigeladenen aufgeworfenen - Frage nachzugehen, ob die TA Luft als antizipiertes Sachverständigengutachten angesehen (vgl. BVerwGE 55, 250 ) oder vielmehr der Ansicht gefolgt werden muß, die dagegen mit guten Gründen Bedenken angemeldet hat (vgl. etwa Sellner, NVwZ 1986, 616 und OVG Lüneburg, Beschluß vom 28. Februar 1985 - 7 B 64.84 - DVBl. 1985, 1322 ).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2009 - 8 D 10/08
Klagen gegen Steinkohlekraftwerk in Herne abgewiesen
vgl. insofern BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, NVwZ 1987, 131 = juris Rn. 10. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2006 - 8 B 870/05
Beschwerde von Nachbarn gegen die immissionsschutzrechtliche Genehmigung eines …
vgl. grundlegend zum Einwendungsausschluss in atomrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 17. Juli 1980 - 7 C 101.78 -, BVerwGE 60, 297 = NJW 1981, 359, Urteil vom 9. September 1988 - 7 C 3.86 -, BVerwGE 80, 207 = NVwZ 1989, 52; für die Übertragbarkeit dieser Grundsätze auf den Einwendungsausschluss im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, DVBl. 1987, 258 = NVwZ 1987, 131, und Beschluss vom 30. Januar 1995 - 7 B 20.95 -, Buchholz 406.25 § 10 BImSchG Nr. 3; vgl. allgemein auch: OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, NVwZ 1993, 385 = NWVBl.vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, a.a.O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2006 - 8 B 1324/05
Beschwerde von Nachbarn gegen die immissionsschutzrechtliche Genehmigung eines …
vgl. grundlegend zum Einwendungsausschluss in atomrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 17. Juli 1980 - 7 C 101.78 -, BVerwGE 60, 297 = NJW 1981, 359, Urteil vom 9. September 1988 - 7 C 3.86 -, BVerwGE 80, 207 = NVwZ 1989, 52; für die Übertragbarkeit dieser Grundsätze auf den Einwendungsausschluss im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, DVBl. 1987, 258 = NVwZ 1987, 131, und Beschluss vom 30. Januar 1995 - 7 B 20.95 -, Buchholz 406.25 § 10 BImSchG Nr. 3; vgl. allgemein auch: OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, NVwZ 1993, 385 = NWVBl.vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, a.a.O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2006 - 8 B 1322/05
Beschwerde von Nachbarn gegen die immissionsschutzrechtliche Genehmigung eines …
vgl. grundlegend zum Einwendungsausschluss in atomrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 17. Juli 1980 - 7 C 101.78 -, BVerwGE 60, 297 = NJW 1981, 359, Urteil vom 9. September 1988 - 7 C 3.86 -, BVerwGE 80, 207 = NVwZ 1989, 52; für die Übertragbarkeit dieser Grundsätze auf den Einwendungsausschluss im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, DVBl. 1987, 258 = NVwZ 1987, 131, und Beschluss vom 30. Januar 1995 - 7 B 20.95 -, Buchholz 406.25 § 10 BImSchG Nr. 3; vgl. allgemein auch: OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, NVwZ 1993, 385 = NWVBl.vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, a.a.O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2006 - 8 B 1323/05
Beschwerde von Nachbarn gegen die immissionsschutzrechtliche Genehmigung eines …
vgl. grundlegend zum Einwendungsausschluss in atomrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 17. Juli 1980 - 7 C 101.78 -, BVerwGE 60, 297 = NJW 1981, 359, Urteil vom 9. September 1988 - 7 C 3.86 -, BVerwGE 80, 207 = NVwZ 1989, 52; für die Übertragbarkeit dieser Grundsätze auf den Einwendungsausschluss im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, DVBl. 1987, 258 = NVwZ 1987, 131, und Beschluss vom 30. Januar 1995 - 7 B 20.95 -, Buchholz 406.25 § 10 BImSchG Nr. 3; vgl. allgemein auch: OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, NVwZ 1993, 385 = NWVBl.vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, a.a.O.
- VGH Baden-Württemberg, 30.11.2010 - 5 S 933/10
Berücksichtigung von nach Ablauf der Beschwerdebegründungsfrist entstandenen …
Dem lässt sich nicht entgegenhalten, dass durch den Hinweis auf Vorbringen in einem anderen Verfahren und gegenüber einem anderen Vorhaben bzw. in einem Vorstadium des eigentlichen Verfahrens dieses noch nicht Inhalt des Einwendungsschreibens wird (…vgl. BVerwG, Urt. v. 27.08.1997 - 11 A 18.96 -, Buchholz 316 § 73 VwVfG Nr. 24; Urt. v. 29.08.1986 - 7 C 52.84 -, Buchholz 406.25 § 10 BImSchG Nr. 2; Beschl. v. 11.12.1981 - 7 B 22.81 -, Buchholz 451.171 AtG Nr. 10). - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2008 - 8 B 900/08
Eilantrag des Bürgervereins Köln-Longerich e.V. gegen die Kapazitätserweiterung …
vgl. zur Ausschlusswirkung nach § 10 Abs. 3 Satz 5 BImSchG: OVG NRW, Beschluss vom 6. März 2006 - 8 B 870/05 -, juris; grundlegend zum Einwendungsausschluss in atomrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 17. Juli 1980 - 7 C 101.78 -, BVerwGE 60, 297 = NJW 1981, 359, Urteil vom 9. September 1988 - 7 C 3.86 -, BVerwGE 80, 207 = NVwZ 1989, 52; für die Übertragbarkeit dieser Grundsätze auf den Einwendungsausschluss im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, DVBl. 1987, 258 = NVwZ 1987, 131, und Beschluss vom 30. Januar 1995 - 7 B 20.95 -, Buchholz 406.25 § 10 BImSchG Nr. 3; vgl. allgemein auch: OVG NRW, Urteil vom 27. April 1992 - 21 A 800/88 -, NVwZ 1993, 385 = NWVBl. - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.07.2015 - 8 B 430/15
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52/84 -, NVwZ 1987, 131 = juris Rn. 10; Bay. VGH, Beschluss vom 9. Juni 2011 - 22 ZB 10.2192, 22 ZB 10.2395 -, UPR 2011, 456 = juris Rn. 16; Dietlein, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band 3, Stand: Januar 2015, § 10 BImSchG Rn. 159; Jarass, BImSchG, 8. Auflage 2010, § 10 Rn. 91; zur Frage der Präklusion vgl. weiterhin: BVerwG, Urteile vom 17. Juli 1980 - 7 C 101/78 -, BVerwGE 60, 297 = juris Rn. 14 ff. (zu § 3 Abs. 1 AtAnlV), und vom 24. Mai 1996 - 4 A 38/95 -, NVwZ 1997, 489 = juris Rn. 15; Beschluss vom 11. Februar 2000 - 4 VR 17/99 -, juris Rn. 20; Urteil vom 30. Januar 2008 - 9 A 27/06 -, NVwZ 2008, 678 = juris Rn. 29 (jeweils zu § 17 Abs. 4 Satz 1 FStrG). - VGH Hessen, 21.07.1993 - 14 A 148/88
Anfechtung einer atomrechtlichen Teilgenehmigung
Zwar nimmt das Bundesverwaltungsgericht an, ein Kläger, der erst während des gerichtlichen Verfahrens einen Wohnsitz im Einwirkungsbereich einer von der Verwaltungsbehörde durch Genehmigungsbescheid getroffenen Regelung begründe, werde von dieser Regelung nicht mehr rechtlich, sondern zunächst nur faktisch betroffen und sei auf etwaige Ansprüche auf Erlaß nachträglicher Anordnungen oder auf Widerruf des Genehmigungsbescheides verwiesen (Urteil vom 29. August 1986 - 7 C 52.84 -, NVwZ 1987, 131, 132); jedoch lebte der Kläger bereits zum Zeitpunkt der Klageerhebung im Einwirkungsbereich des Betriebes der Beigeladenen, nämlich in der A straße in H.